Taşeron yeniden tanımlanacak
12 Nisan 2013 ANKARA
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının taslağına göre alt işveren tanımı yeniden yapılacak.
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının Üçlü Danışma Kurulunda
sunduğu taslağa göre, alt işveren tanımı yeniden yapılacak. Mahkemenin
kanuna aykırılığa karar vermesi halinde taşeron
işçisi başlangıçtan itibaren asıl işverenin işçisi sayılmayacak ancak
alt işveren işçisinin ücret ve sosyal hakları, asıl iş verenin emsal
işçisi ile aynı hale getirilecek.
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Faruk Çelik'in başkanlığında
yapılan "Üçlü Danışma Kurulu"na TİSK Genel Başkanı Tuğrul Kudatgobilik,
Türk-İş Genel Başkanı Mustafa Kumlu, Hak-İş Genel Başkan Yardımcısı
Mustafa Toruntay, DİSK Genel Başkanı Kani Beko ve ilgili bürokratlar
katıldı.
Toplantıda Bakan Çelik, taraflara alt işverenlik (taşeron) hakkında hazırladıkları yasal düzenlemelere ilişkin sunum yaptı.
Bakan Çelik, alt işverenlikte tanım ve kapsam, işyeri bildirimi,
yıllık ücretli izin, ücretlerin tam ve zamanında ödenmesi, kıdem
tazminatı ve ihale süresi ile ilgili yasal düzenlemeler yapmak
istediklerini ifade etti. Çelik'in sunduğu tasalakta alt işverenliğin
tanımının karmaşık olduğuna işaret edilerek, tanımın daha anlaşılır hale
getirileceği belirtildi.
Mevcut durumda asıl işveren-alt işveren ilişkisi "Bir işverenden, iş
yerinde yürüttüğü mal veya hizmet üretimline ilişkin yardımcı işlerde
veya asıl işin bir bölümünde işletmenin veya işin gereği ile teknolojik
nedenlerle uzmanlık gerektiren işlerde iş alan ve bu iş için
görevlendirdiği işçilerini, bu işyerinde çalıştıran diğer işveren ile
arasında kurulan ilişki olarak tanımlanırken'' Bakanlığın hazırladığı
taslakta, alt işveren ilişkisi şöyle tanımlandı:
"Bir işverenden iş
yerinde yürüttüğü mal veya hizmet üretimine ilişkin asıl işin teknoloji
veya uzmanlık gerektiren bölümlerinde ya da yardımcı işlerinde iş alan
ve bu iş için görevlendirdiği işçileri sadece o iş yerinde çalıştıran
diğer işveren."
Muvazaa yerine kanuna aykırılık
Taslakta, muvazaa (hile) durumunda kimin tespit etmeye yetkisi
bulunduğu da yeniden düzenlendi. Mevcut durumda iş müfettişleri alt
işverene verilemeyecek işler, asıl işverenin eski işçilerinin alt
işveren işçisi veya alt işveren olması gibi durumlarda muvazaa kararı
verebiliyor ve müfettiş raporunda muvazaa tespitini 6 iş günü içinde
dava açılabilse de temyiz hakkı bulunmuyor.
Mevcut durumda muvazaanın tespiti halinde taşeron
işçisi, başlangıçtan itibaren asıl işverenin işçisi sayılıyor.
Bu
durumun işçi kadrosu olmayan ya da kadroya atanmada belirli şartları
arayan kamu kurum ve kuruluşları için soruna neden olduğuna işaret eden
Bakanlığın taslağına göre, kanuna aykırılığın tespit edilmesi halinde taşeron işçisine, emsal işçi ücreti ödenecek. Böylece mahkemenin kanuna aykırılığa karar vermesi halinde taşeron
işçisi başlangıçtan itibaren asıl işverenin işçisi sayılmayacak ancak
alt işveren işçisinin ücret ve sosyal hakları, asıl işverenin emsal
işçisi ile aynı hale getirecek.
